【产能过剩】“开展实质性去产能迫在眉睫”

    “开展实质性去产能迫在眉睫”

“开展实质性去产能迫在眉睫”“开展实质性去产能迫在眉睫”——访北方水泥有限公司常务副总裁李树海全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬日前向十三届全国人大二次会议提交了《关于在东北三省及内蒙古自治区开展水泥产业结构调整试点的建议》，提出通过依法化解水泥产能过剩、规范pvc熟料企业生产经营、暂停32.5等级水泥生产销售、产能置换政策与过剩程度挂钩、动态执行错峰生产、建立去产能专项调节基金等措施，使这一区域水泥行业在2020年扭亏为盈。

作为北方水泥有限公司常务副总裁的李树海也通过《中国建材报》的报道得知了这一消息，他表示刘丽芬代表所提的建议，是为整个泛东北地区水泥行业企业发声。

“2018年南方和华东区域水泥行业利润可观，这是由需求支撑、供给控制等多重因素决定的，但这绝不能掩盖全国水泥行业产能普遍过剩、部分区域严重过剩的事实。

以北方水泥的核心市场吉林、黑龙江两省为例，无论是从产能过剩的程度，还是市场需求下滑的程度来讲，都是全国最为严重的地区。

行业普遍认为，熟料产能利用率在80%左右为合理水平，2018年吉林省熟料产能利用率为40%、水泥产能利用率不足30%，黑龙江省熟料产能利用率35%、水泥产能利用率仅为20%，如此低的产能利用率，企业要想实现扭亏何其艰难。

三是从新疆全区取消32.5等级水泥初步探索成果看，完全取消32.5等级水泥国标是可行的，可在全国范围内快速推动全面落实。

”李树海在采访中表示，“全面取消32.5等级水泥，自然会淘汰一批没有竞争力的小水泥，熟料料耗的合理提高会使产能的利用率也随之提高，所以可在一定程度上化解过剩产能、缓解供需矛盾。

而且全面取消32.5等级水泥和高标号水泥的普遍使用，可解决低标水泥质量参差不齐的问题，将进一步提升工程的质量，为建筑工程百年大计提供保障。

“我认为，要让劣势产能、矿山资源不匹配熟料线等没有竞争力的产能，以及低效无效资产彻底退出市场，最大的障碍还是退出产能的补偿和人员的安置问题，也就是资金的问题。

“国发〔2016〕6号和国发〔2016〕7号文件意见，中央财政设立的工业企业结构调整专项奖补资金，仅用于钢铁、煤炭行业，并表示目前中央财政还难以对水泥、平板玻璃设立相关专项资金，所以借助市场手段，由企业自行设立水泥去产能专项基金，不失是一种良策。

”他建议由泛东北六大集团（北方、亚泰、冀东、山水、天瑞、蒙西）牵头，共同设立去产能专项基金，按照“谁受益、谁付费”的原则，由续存企业为退出企业提供必要经济补偿。

目前吉林水泥集团、辽宁云鼎水泥集团、内蒙古水泥集团均已成立，黑龙江水泥集团也在积极筹划之中，可以探索以省级水泥集团公司作为去产能专项基金的载体，肩负去产能基金管理职能，并尽量争取政府政策支持和适当资金补贴支持，从而形成市场化的长效去产能机制。

中国建材报记者：段丹晨校对：张祎监审：王怡洁瓷砖相关产能,本资讯的关键词:产能过剩中国建材迫在眉睫东北地区水泥行业去产能开展